中国最大的基础网络运营商中国电信，以及中国联通，会不会领到中国《反垄断》法出台三年来的首张罚单？在此之前，交通、电信、石油、水电气、互联网等公用事业一直是外界反垄断的关注焦点，但至今未有受罚案例。如果该判罚最终出台，将在中国公用事业及互联网行业引发震动。

改委称，如果中国电信和中国联通两个企业的“垄断”事实成立，将被处以上一年度营业额1%-10%的罚款。这意味着，在中国电信、中国联通上一年度约500亿元及300亿元的互联网接入收入的基础上，两企业有可能面临数亿至数十亿元的罚款。

但是两家国企财大气粗，是否处罚能让二者疼到心里并“痛改前非”，这也是百姓们关心的事情。

在一些业界人士看来，相对于罚款，更重要的是要通过启动反垄断程序来促使游戏规则变化。

中国电信，做为中国最大的宽带接入及IDC(互联网数据中心)提供商，自身战略如因反垄断调查进行调整，对中国互联网的产业发展格局也将带来巨大影响。

由于宽带接入市场的高度垄断，导致了我国的宽带互联网网速不及世界水平的1/3，收费却是世界水平的三倍。要让宽带互联网起死回生，就必须积极的采取措施来“反垄断”，这既是互联网高速发展的需要，也是保障网民利益的需要。只有这样，中国才能成为一个互联网强国，而不仅仅是互联网大国。

针对央视关于“发改委正对电信和联通进行反垄断调查”的报道，电信行业资深分析人士、飞象网CEO项立刚认为，此次反垄断调查只是针对电信业竞争对手之间的价格竞争，而非面向最终用户的反垄断调查。

项立刚表示，“此次调查的主要内容是针对接入的价格，并不是指面向最终用户的垄断。”也就是说，对于广电系统的企业（如歌华有线等），其购买中国电信或中国联通宽带的接入价格相对较高，而最终用户购买中国电信或中国联通的宽带的价格并不涵盖在此次反垄断的调查之内。

他还称，虽然网络资源大部分在中国电信和中国联通手中，其他宽带业务提供商很难生存，但这与“在宽带接入领域的垄断地位”不能混为一谈。